深圳停電背後 國內配電側投資陣痛
4月11日15時30分，深圳市深南大道深圳供電大廈15樓，一場小型新聞發佈會正在此間召開，無數如潮水般關於停電的問題拋向瞭正在風口浪尖上的深圳供電局。“這次停電故障主要還是因為開關的問題，是龍崗區橫崗街道500千伏深圳變電站內開關故障所致。”被眾多記者重重圍住的深圳供電局副總經理胡帆對此謹慎表示，至於設備的型號是不是和事故有密切關系還很難說，“我們都還在調查”。4月10日，遭遇十年來最大范圍停電事故的深圳經歷瞭一個不眠夜，包括福田、羅湖、龍崗三個區的部分區域遭遇最長達兩個小時的大面積停電。此前，深圳電網被認為是我國電力負荷密度最大、客戶平均停電時間最短、員工勞動生產率最高的特大型城市電網，南方電網更賦予深圳供電局成長為“卓越的國際先進城市電網運營商”的使命。由此，2月22日，南方電網公司做出機構改革：廣州、深圳供電局改為南方電網直屬子公司，與廣東、廣西、海南、雲南、貴州等省級公司同列，賦予更大的自主權和主動權，明確要求兩局要率先達到國際先進水平。一位接近南方電網的知情人士告訴記者，深圳現今的年用電負荷僅次於北京、上海、蘇州，高於第五名的廣州，“甚至比廣西整個電網負荷還大”，但歷史上有較多欠賬，同時還有現實制約，加之深圳用電負荷增長太快，“變相導致該次大規模停電事故的發生”。土地制約電網建設深圳關內基本沒有什麼土地可以供應，拆遷的成本也很高，變電站建設欠賬較多深圳上一次發生如此大面積的停電事故可以追溯到2003年9月2日，彼時杜鵑臺風襲擊深圳，造成瞭貸款信貸缺錢急用哪裡汽車貸款400多條供電線路出現跳閘。而針對此次大面積停電，深圳供電局寶安區分局一位人士透露，南方電網、南方電監局已共同組成一個工作組下來調查。“已經下瞭內部文件，要求深圳供電局全局停工一個星期，內部整頓，做好日常檢查工作。”胡帆承認，此次停電規模面積確實較大，亦是近年遇到一個突發的事件，“這個規模還沒有統計出來，大到什麼程度也是事故調查的一項”。據記者瞭解，龍崗區橫崗街道的變電站屬於深圳供電中心樞紐站，是全深圳僅有的4個500千伏變電站之一。問題在於，僅是龍崗一處變電站出故障，為何全市各地點突然停電的時間卻並不一致。前述南方電網知情人士解釋，與其它城市不同，深圳電網並非N-1架構，“即減掉一條線路都沒有關系，因為有備用，但深圳沒有備用，隻要一條線路出問題都是大事件。”因此，橫崗街道變電站的停電事故，最終波及其它區域。“一直以來，深圳電網都比較薄弱，目前又正處於檢修期。停電之後，一個變電站出問題，電源送不過來，就會有連續反應。”該人士解釋，恢復供電的時間也由此不同，出現停電之後整個電網都會有負荷調整，“恢復隻能從別的電源點慢慢供應，直接繞過事故點，讓電源直接送到變電站”。電網負荷持續快速增長也加大瞭事故發生的幾率，2011年深圳電網完成供電量678.07億千瓦時，比上一年增長5.01%，較之2005年增長近36%。該知情人士坦言，出現如此情況，與深圳的特殊情況有關，除瞭負荷增長太快，“深圳關內基本沒有什麼土地可以供應，拆遷的成本也很高，加之變電站建設需要包括國土局等各部門配合”，故此建設進程遠低於用電量快速增長要求。同樣的事件在中國各地屢有所現。2012年年初，廣州500千伏廣南輸變電工程遲遲不能建設，一度驚動環保部，即廣東電網和廣州文路皮具有限公司就建設選址一事不能達成一致，多年來遭遇停工，但廣南輸變電工程承擔著廣州地區40%的供電負荷、佛山順德片網供電負荷。“像福田區，等待建的變電站20多個，從這點你就可以看出深圳電網網架有多薄弱。”該知情人士表示，深圳寸土寸金，福田區房價近3萬/平方米，目前難有土地供之，加之建設密度大，變電站建在人口密集區又容易引起爭議，導致電網受網架結構制約多年。美加大停電2003年8月14日16時11分，美國與加拿大相鄰的一個變電站發生瞭事故，眨眼之間，釀成北美歷史上最為嚴重的大停電事故。5000萬人飽受斷電之苦。洛杉磯大停電2005年9月12日中午，美國西部最大的城市洛杉磯發生大面積停電。停電引起瞭交通堵塞，市區200多萬人生活、工作受到影響。印尼大停電2005年8月18日10時30分，印度尼西亞爪哇島至巴厘島的供電系統發生故障，造成首都雅加達至萬丹的電力供應中斷，約1億人口受到影響。莫斯科大停電2005年5月25日10時許，俄羅斯首都莫斯科南部、西南和東南城區大面積停電，市內大約一半地區的工業、商業和交通陷入癱瘓。倫敦大停電2003年8月28日，英國倫敦和英格蘭東南地區發生瞭大面積停電事故，倫敦地鐵等交通系統受到嚴重影響。·相關鏈接·近年來世界大停電事故配電側投資失衡我國配電和用電側投資落後於輸電側投資，前者投資額不及後者一半根據工作計劃，2012年深圳電網投資達37.58億元，計劃新建變電站7座，擴建4座；而整個“十二五”期間，南方電網公司將總共投資292億元以加強深圳電網建設，投資新建81座變電站、新增變電容量達2482.7萬千伏安。“我們要根據實際電網的情況、運行的情況、符合增長的情況來考慮我們的投入，不是說這個事故就加大投入，不是加大投入就能解決事故，不是直接的聯系。”胡帆說，深圳的電網的架構和負荷密度為全國第一，“電網的水平沒有一個確切的標準衡量，我們電網的可靠性在全國還是靠前的”。值得註意的是，2011年國金證券(600109,股吧)曾對深圳市電網公司進行調研，認為目前深圳在技術和設備上也均需改進。其立論在於，我國配電和用電側投資落後於輸電側投資。國外電網投資中配電投資是輸電的1倍多，相比之下中國配電網的投資不足輸電網的一半。更重要的是，此次大面積停電事故讓輸配分開的爭議再次浮出水面。廈門大學中國能源研究所主任林伯強的觀點是，輸配分開是打破電網壟斷電力市場，構建有賣方（發電企業）、有買方（配電企業）市場主體的電力市場體系的核心舉措，輸配不分嚴重制約瞭電力的跨省跨區交易和資源的優化配置。該知情人士同時認為，目前北京、上海等大城市均有快速增長的用電負荷與變電站的建設相對滯後的問題，此問題與深圳相似，“雖然要上智能電網，但如果沒有建設電源點的土地，沒有建足夠合適的變電站，都不能解決問題”。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-04-12/140309582.html
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