房子信用貸款利率缺錢急用哪裡借錢>房貸試算公式信貸年息探索山區農業縣統籌城鄉發展的路徑（調查與思考）
山區農業縣如何統籌城鄉發展，是亟待破解的重大課題。近年來，國傢扶貧開發工作重點縣陜西省旬邑縣深入貫徹落實科學發展觀，大力實施統籌城鄉發展戰略，初步形成瞭以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的新格局。實踐探索統籌城鄉產業發展。把統籌城鄉產業發展作為統籌城鄉發展的重要支撐。一是突出特色發展現代農業。狠抓蘋果生產、百萬頭生豬大縣建設和設施蔬菜種植，夯實農民持續增收的產業基礎。二是煤電為基做強現代工業。提升煤炭產業開發的集約化、現代化水平，加強安全管理，推進煤炭工業可持續發展。三是依托資源振興第三產業。開發建設石門山森林公園等景區。引導群眾發展“農傢樂”和民間手工藝品生產。四是聚集整合做大園區產業。加快推進產業園區建設，積極引導優勢突出、特色鮮明的企業向園區聚集。統籌城鄉基礎設施建設。把建設社會主義新農村與推進城鎮化結合起來，統籌城鄉基礎設施建設。一是深入推進社會主義新農村建設。加強農村水、電、路等公共基礎設施建設，建成規劃科學、佈局合理、環境優美、風格獨特的新農村示范村145個。二是加強鎮區基礎設施建設。修編鎮、社區總體規劃，構建層次分明、佈局合理、特色鮮明的城鎮體系。三是促進城鄉路網建設和城鄉生活設施兩個一體化。改建國道省道、縣鄉道和專用公路，實施村人畜飲水工程，建成縣垃圾資源化處置中心和污水處理廠。統籌城鄉社會事業發展。把社會事業發展作為統籌城鄉發展的重要任務，推進城鄉基本公共服務均等化。一是發展教育事業。深入推進“雙高普九”，全面落實義務教育經費保障機制。二是發展醫療衛生事業。加大投入構建覆蓋城鄉、惠及全民的醫療網絡。啟動醫藥衛生體制改革，實行藥品“三統一”零差率銷售。三是發展文體事業。深入開展“信用貸款試算你還敢不看嗎五進”農傢和“三下鄉”活動。建成農村圖書室130個，新建137個村文化信息資源共享服務站。統籌城鄉社會管理。積極探索完善城鄉統籌的社會保障體系，著力提升城鄉居民的幸福指數。一是健全城鄉一體的就業體系。扶持全民創業，以培訓促就業，努力做到城鄉就業機會均等、就業服務共享。二是完善農村“三大保障”體系。引導、鼓勵農民參加各種社會養老保險，基本建立覆蓋城鄉的養老保險體系；完善城鄉新型合作醫療制度；建立農村大病醫療補助基金，基本形成覆蓋城鄉的合作醫療、大病救助、醫療補助“三位一體”的保障制度。三是有序推行社區管理模式。按照地域相近、規模適度、有利於集中使用公共資源的原則，穩妥有序地在農村推行社區管理模式。幾點啟示旬邑縣統籌城鄉發展的實踐，可以帶給我們以下幾點啟示。開拓創新是重要抓手。旬邑縣緊扣縣情實際，通過深入調研、問計於民、問需於民、用好政策，在統籌城鄉發展的重點領域和關鍵環節取得瞭突破。這啟示我們，各地隻有緊密聯系自身實際，選定突破口，找準切入點，大膽實踐，勇於創新，才能探索出山區農業縣統籌城鄉發展的可行路徑。科學規劃是重要前提。規劃引領是統籌城鄉發展的有效方法。旬邑縣堅持“城鄉一體、協調發展”的原則，編制瞭總體規劃綱要和城鄉產業、基礎設施建設等專項規劃，形成瞭城鄉一體、配套銜接的“全域旬邑”規劃體系，保證瞭統籌城鄉發展的有序有效有力推進。這啟示我們，各地應堅持因地制宜，將科學編制規劃作為龍頭，以抓點示范、多元推進為基本方法，統籌推進城鄉發展。深化改革是重要保障。旬邑縣通過加快土地、林權、戶籍等改革，逐步消除體制障礙，為統籌城鄉發展提供瞭制度保障。這啟示我們，開創統籌城鄉發展的新局面，需要解放思想、深化改革，科學構築城鄉聯動、互利共贏的新機制。保障和改善民生是優先目標。旬邑縣積極實施政策惠民、產業富民、社保安民、服務利民，推動基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、公共財政向農村傾斜，讓群眾從統籌城鄉發展中得到實惠。這啟示我們，隻有把保障和改善民生作為出發點和落腳點，最大限度地發揮群眾的首創精神和主體作用，統籌城鄉發展才能具有不竭動力。多方參與是重要保證。旬邑縣委高度重視基層黨組織建設，深化選人用人制度改革，著力構建統籌城鄉發展的基層黨建新格局，為統籌城鄉發展提供瞭堅強的組織保障。這啟示我們，隻有最大限度地發揮各級黨委政府、社會各界的積極性、主動性和創造性，才能使統籌城鄉發展取得實質性進展。（作者單位：中共陜西省委政策研究室）
新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-07/141117629.html
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